随着互联网的高速发展，社会公众与政府间的联系越来越紧密，互联网的优势使得对外展示和宣传政府形象更为直接和快捷，从而使城市以良好的形象吸引外资的投入，从而进一步推动本地经济的发展。因此，建立政府门户网站已成为政府电子政务对外服务窗口和发展的主要趋势，有利于各种信息和资源的整合，为政府与社会公众之间加强联系和沟通的有效载体。越来越多的政府职能部门也逐渐意识到利用网络的的优势可以在网上对政府事务进行更高效的管理，从而使政府工作可以更快速、更便捷、更有效地开展。

欧虎系统帮助各级党政机关和政府部门构建公众信息网和电子政务内网，遵循国家电子政务标准的有关原则，支持网站集群管理架构，支持分布式信息采编，在政府网站建设过程中实施统一规划、统一管理、统一查询、统一利用，避免“信息孤岛”现象，以整体的形象和整合的资源统一面向公众。

方案基于欧虎系统(WEB2.0交互式操作)的强大功能，具有整体性强、安全性高、扩展性好的特点。

1. 以政府各职能岗位或各个职能处室的自建网站为核心的智能网站系统，并以此作为政府网站和电子政务网的主要内容来源；

2. 电子政务现有的各种资源融合入网站系统；

3.强大的互动功能。每个机关单位，每个办公人员以及各个科室、各个部委之间都可以通过自己的网站或者留言版、办公信箱进行互动，完成信息发布，协同办公等内容；

4. 为政府各部委办局公告、信息发布提供一个良好的平台。便于政府与社会的沟通，同时也提高政府办公的透明度；

5. 政府网站真正成为政府办公的资源共享平台，文件起草、协作、审批、讨论、下发均可网上流转。

1.1网站集群的核心架构体系

以政府网站为核心组织创建的门户网站群，政府网站为门户主站，各部门网站为分站，在建设网站的起点上是相互平等的，并无明确的从属关系，从基础上保证了相互的独立性，各站之间以自身为主体建立站点，发布文章、新闻公告以及具体的网上办事等各项电子政务的操作均由各部门主体单位独立完成，不受包括主站在内的其他站点的约束和监控。

1.2政府主网站与部门网站的关系

政府主站与各部门分站之间相互独立，主站在政府部门的栏目中列出所有部门分站的名称，并提供导向各职能部门分站首页的链接。各分站将自身可以公开的新闻公告、政务信息对主站推出，不能公开的信息则设置隐藏，主站就可以自由采集分站所公开的栏目内容。
通过这个方式建立的网站群最大的优势在于：主站可自由地将所有分站公开的信息进行汇总、统计、分析，并选择有价值的信息对外发布，这样的作用着重体现在三个方面：

第一，可以保证各分站对本身业务的独立操作和完全控制，不受包括主站在内的所有其他站点的约束和影响；

第二，主站起到的作用在此突显出来，所有对外公开的信息流汇总于主站，使主站真正成为门户网站群的信息交互主通道；

第三，使“一站式”服务成为可能。公众只要访问政府主站就可以游览或查找所有部门公开的信息，遇到具体办事事宜通过主站可以直接进入相关部门网站的相应页面。

1.3政府部门网站之间的关系

各部门分站之间也各自独立。可以相互提供首页和功能页的链接，尤其在一些子栏目中一旦涉及其他部门所辖的职能责任或概况介绍时，可以直接提供导向该职能部门相关功能页面的链接，从而实现有效的功能引导。

分站与分站之间也可以实现信息的交流。例如部门网站A既可以将自身公开的信息对外推出供其他部门调用，也可以接收采集部门网站B公开的各项信息，无需象传统网站一样查找或咨询某项信息必须到特定地点去搜索，这样的信息共享制度使得政府内协同办事、部门间信息交换成为可能，让公众使用起来非常方便。大大提高了政府各部之间的协作有效性，使整个政府门户网站形成完备的信息化高速公路！

欧虎系统本身提供了极多的模块选择，以及极为便利的操作模式，但尚须根据政府各级部门特点进行相关有针对性的定制工作，这就是我们通常所说的客户化开发，主要是指在实施过程中依据主站门户和部门分站现实情况与网站功能差距所进行相关开发工作以满足各级政府用户需求。通常情况，我们将需求分为三类：功能性需求；业务性需求；供应链需求。对于业务性需求与供应链的需求，可以通过定制化开发就能解决。而对于功能性需求，欧虎网站系统已完全可以满足政府系统的应用，现有的系统加定量的客户使用流程开发有助于用户更好的使用欧虎智能建站网站软件，来提高管理水平和业务处理效率。